Recomandări privind îmbunătățirea politicii economice a statului în domeniul dezvoltării demografice

Implementarea proiectului include și pregătirea unei Analize – evaluare a rezultatelor implementării programelor și politicilor de elaborare a politicilor de îmbunătățire a problemelor demografice. Scopul analizei este de a prezenta nevoile părților interesate și ale grupurilor țintă – viitori părinți, actuali părinți, afaceri și administrație de stat. A fost pregătit în acest scop Analiza „Provocări demografice și rolul societății civile în Bulgaria: tendințe și previziuni”din care prezentăm Recomandările rezultate către grupurile țintă care vizează creșterea natalității și susținerea parentală în Bulgaria.

RECOMANDĂRI

I. Cu privire la perfecţionarea politicii economice a statului în domeniul dezvoltării demografice

(1) Elaborarea de politici demografice naționale separate pentru sectoarele de sănătate și educație, inclusiv sprijinirea învățării pe tot parcursul vieții, cu accent pe îmbunătățirea calității și accesibilității educației timpurii;

(2) Propunerile care se fac în Consiliul Național pentru Dezvoltare Demografică și în alte organisme care au legătură cu problema și formează politici specifice trebuie discutate într-un plan mult mai larg cu participarea experților, ținând cont de noua viziune și obiective, care sunt incluse în Programul Național de Dezvoltare 2030;

(3) Modificari ale cuantumului prestatiilor unice pentru nasterea copiilor, dar si introducerea scutirilor fiscale pentru parintii tineri. Cele două elemente ar trebui aplicate în paralel la niveluri adaptate de impact al multiplicatorului fiscal și al multiplicatorului plăților de transfer asupra economiei reale și a bunăstării gospodăriilor. Măsuri similare au fost introduse în țări precum Ungaria, România și Rusia foarte recent, ceea ce este un bun exemplu în această direcție;

(4) Introducerea scutirilor de impozit pe creditele ipotecare acordate familiilor tinere pentru a stimula natalitatea în contextul faptului că cheltuielile gospodăriei devin mult mai previzibile. De foarte multe ori, decizia de a avea sau nu un copil depinde în totalitate de situația financiară și așteptările privind veniturile și cheltuielile viitoare, pășind pe teoria așteptărilor raționale;

(5) Introducerea elementelor de grădinițe gratuite și de învățământ preșcolar cu zi, extinzând treptat sfera de aplicare a acestei măsuri;

(6) Integrarea mai multor politici de echilibru între viața profesională și viața privată ca o modalitate de a aborda efectele îmbătrânirii populației și ale penuriei de forță de muncă. În acest fel, dezechilibrele de pe piaţa muncii au premise pentru reducerea;

(7) Integrarea unei politici familiale cuprinzătoare care să includă măsuri fiscale și alocații familiale, acțiuni de promovare a șanselor profesionale egale între bărbați și femei, servicii de cazare și îngrijire pentru copii și persoanele aflate în întreținere, drepturile familiei în sistemele de pensii și asigurări și posibilitatea reconcilierii familiei. si viata profesionala: concediu pentru cresterea copilului, munca cu fractiune de norma;

(8) Introducerea unor măsuri de îmbunătățire a ratei totale de fertilitate, care pe termen lung va crește rata natalității în Bulgaria;

(9) Introducerea de scutiri de taxe sau plăți suplimentare de transfer pentru angajatorii care realizează investiții sociale direcționate pentru combaterea crizei demografice;

(10) Elaborarea de către instituțiile responsabile a unui mecanism eficient care să servească la întocmirea, trimestrial, a previziunilor macroeconomice pe termen lung pentru dezvoltarea demografică a țării, având în vedere dinamica pieței muncii și mobilitatea ridicată a capitalului uman în lumea tehnologică modernă;

(11) Îmbunătățirea situației de mediu în orașele în care locuiește și lucrează majoritatea populației, prin utilizarea unui transport mai ecologic și reducerea gazelor nocive și a particulelor fine;

(12) Asigurarea gratuită a examinărilor preventive de către un specialist (altele decât cele efectuate de medicul de familie) pentru cele mai răspândite boli pe sex, vârstă și factori externi. Asigurarea lucrătorilor cu o zi lucrătoare în acest scop, care va fi compensată de fondul de sănătate.;

(13) Înființarea de clase de sănătate în școli și instituții de îngrijire a copiilor – atât pentru elevi, cât și pentru cadrele didactice și personal, în scopul creșterii culturii sănătății în rândul populației și întăririi proceselor de prevenire;

(14) Efectuarea unei analize cuprinzătoare a profesiilor, aptitudinilor și competențelor necesare care se preconizează a fi necesare pentru perioada de până în 2020. Adaptarea curriculumului în funcție de aceste cerințe și așteptări;

(15) Efectuarea unei analize și evaluare a factorilor din cauza cărora ponderea populației analfabete este încă mare față de valorile medii europene;

(16) Utilizarea stimulentelor nefinanciare pentru a motiva grupurile minoritare să se alăture structurii educaționale prin introducerea de bune practici din alte țări.

II. În ceea ce privește îmbunătățirea proceselor de includere a societății civile în dezbaterile despre criza demografică din Bulgaria

(1) Organizarea unei serii de dezbateri publice cu privire la nivelul nevoilor și oportunităților tinerelor familii pe regiuni, raioane și municipii. Aceste dezbateri ar trebui să aibă loc cel puțin o dată la 6 luni, având în vedere dinamica cu care se dezvoltă procesele demografice;

(2) Rezultatele dezbaterilor publice desfășurate trebuie să fie implementate în mod adecvat în politica autorităților locale de combatere a crizei demografice și trebuie urmărite ca obiective pe termen lung pentru dezvoltarea regiunii specifice;

(3) Efectuarea unei campanii de informare în rândul populației cu privire la situația demografică din Bulgaria, precum și clarificări cu privire la principalele documente strategice care au fost adoptate în această direcție. Accentul ar trebui să cadă pe Strategia Națională de Dezvoltare Demografică a Bulgariei, deoarece rezultatele anchetei efectuate au arătat un grad ridicat de ignoranță a oamenilor despre aceasta;

(4) Introducerea de noi elemente (electronice) care să faciliteze accesul oamenilor la informații cu privire la problemele care îi interesează ca părinți, deoarece în prezent, majoritatea oamenilor folosesc contactele cu cunoscuții ca principal instrument de conștientizare. Mai multe politici în această direcție nu vor fi de prisos și ar spori încrederea publicului în instituțiile responsabile;

(5) Organismele locale de autoguvernare ar trebui să discute cu partenerii sociali și reprezentanții societății civile și să ia măsuri pentru optimizarea funcționării infrastructurii sociale prin sincronizarea organizării programului de lucru și introducerea unui program flexibil de lucru a diferitelor întreprinderi și instituții. De asemenea, trebuie create oportunități pentru construirea accelerată a infrastructurii sociale noi și suplimentare;

(6) Asociațiile care reprezintă familiile, precum și reprezentanții societății civile, ar trebui să se implice mai eficient în pregătirea politicilor sau politicilor familiale care au impact asupra dezvoltării demografice a națiunii, atât la nivelul Uniunii Europene, cât și în fiecare țară – membră a UE.

www.eufunds.bg

Proiectul Nr. BG05SFOP001-2.009-0129-C01 „Parteneriat pentru Noua Reînviere în Aspect Demografic” este implementat cu sprijinul financiar al Programului Operațional „Bună Guvernare”, cofinanțat de Uniunea Europeană prin Fondul Social European.